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国家重点研发计划经费分配新能源汽车项目则受“青睐”

本文摘要:国家重点研发计划经费分配图像越来越明确。记者从科技部获悉,截至今年重点研究开发计划共设立640项,429家公司获得127亿元国家经费援助,涉及社会发展、高新技术、农林科学技术、基础研究四大板块的38项专业。其中,社会发展和高新技术两大板块共投入近90亿元,占总经费的7成。应对公共突发事件的公共安全风险预防管理和应急技术装备专业成为现在发表的最大胜利者,新能源汽车项目受到欢迎。

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国家重点研发计划经费分配图像越来越明确。记者从科技部获悉,截至今年重点研究开发计划共设立640项,429家公司获得127亿元国家经费援助,涉及社会发展、高新技术、农林科学技术、基础研究四大板块的38项专业。其中,社会发展和高新技术两大板块共投入近90亿元,占总经费的7成。应对公共突发事件的公共安全风险预防管理和应急技术装备专业成为现在发表的最大胜利者,新能源汽车项目受到欢迎。

专家表示,随着创新驱动国家战略的深入推进和科技体制改革红利逐渐释放,智能制造、农林科学技术、生物医药开发等领域在中央财政的支持下迅速发展。但是,为了把有限的经费用花在刀刃上,有必要进一步完善科研项目的管理制度和辅助措施。

总的来说,今年的立项目具有周期短、个别资金强度小的特点。十三五进入中期,离十四五只有两年,大部分项目的执行周期不到五年,以三四年为主。

项目的经费强度也从2016年的2400万元/项降低到2018年的2000万元/项。中国农业大学科技发展研究院李红军博士向记者表示。具体来说,国家重点研发计划经费2018年度在社会发展和高新技术两大板块分别投入50亿元和40亿元经费,占2018年度总经费的40%和30%。

农业板块投入稳定,2018年农林科技新批项目约100项,经费20亿元。为落实乡村振兴战略,2018年新增蓝粮仓科技创新和绿色宜居村镇科技创新两大专项,拟安排10亿元经费。

平民生活健康等项目仍然是投资的重点。李红军博士对记者说。例如,应对公共突发事件的公共安全风险预防管理和应急技术装备专业本年度资助了55个项目、12.866亿元的经费,在所有专业中排名第一。

政府大力推进的新能源汽车也越来越受到重视,2018年获得10亿元经费援助,主要投入动力电池、马达研究。李红军分析说。

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另外,从科研经费分配对象来看,127亿元的国家经费分配对象主要是科研院所、高中和科技公司。其中,公司重视大型高新技术,科研机构和大学以社会发展和基础研究为中心,这一特征基本贯穿十三五期间。值得注意的是,在科研院、高等院校、公司呈现三足鼎立的势头时,民营企业的力量稍微弱一点。

今年前三个项目和经费的比例约为4:4:2。项目在科研实力强的公司集中度高,如中国科学院系统共收取380馀项、90亿元经费,清华大学在高中领先,3年收取80馀项、18亿元经费,中国中车株式会社从事轨道交通研究,3年收取11项、15亿元大宗。

然而,在批准项目中,私营企业的参与度并不高。清华大学技术创新研究中心主任陈劲认为,基础研究和农林科学技术的投入和项目设置应进一步增加。基础研究是原始创新的基础,是理论创新的关键。

在工业化、信息化、城镇化、农业现代化方面,加强农林科学技术,加快农业现代化进程至关重要。企业是创新的主体,应进一步加大投入,民营企业也应进一步介入产业核心技术的创新。

事实上,十三五期间,国家不断推进科研计划改革,继续简化政治释放权。国家重点研究开发计划实现了预报、预审、答辩、报告等各个环节的全过程痕迹管理和公示制度,避免了暗箱操作。2018年中共中央办公厅和国务院办公厅发表了《关于进一步加强科研诚信建设的一些意见》,为科技界营造了良好的清洁氛围。

2018年10月,科技部、教育部等五个部门发布了《关于开展唯一论文、唯一职务、唯一学历、唯一奖项特别行动的通知》。项目组织部门和专业管理机构要实行中央管理服务精神,进一步简化项目立项、过程管理中的各项程序。

科研工作人员可以合理使用项目经费聘请科学研究财务助理,从琐碎的日常事务中解放自己,专注于科学研究。同时,要加强自己、课题组成员和学生的科研诚信建设,避免假实验、假数据、假结果、假论文。

李红军说。


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